《金融产品网络营销管理办法（征求意见稿本）》起草说明

《国际金融电子产品网络电子商务管理制度前提（征求稿本）》起草人一致指出 来源：中国国有企业

近几年来，随着大数据、云计算、移动的网络等新近型文档技术的发展与应用，的网络成为国际金融电子产品电子商务的重要渠道，关的业务模式发生深刻变化。为标准化国际金融电子产品网络电子商务，保证国际金融消费法律依据权益，国有企业会同关的部门，深入开展调研、尤其征求，起草人了《国际金融电子产品网络电子商务管理制度前提（征求稿本）》（以下简称《前提》）。现将有关情况一致指出如下：

一、制定《前提》的不足之处

一是制定《前提》是落实中央党部关于反垄断和防止企业无序扩张执行者部署的重要举措。随着位数经济发展的蓬勃发展，观念生产生活习惯方式正由生产导向转变为需求导向，客户与数据资源成为位数经济发展时代推行垄断的重要凭借。部分的网络SDK大公司利用线上情节和触达客户的优势通过参母公司国际大公司或与国际大公司共同开发开展国际金融业务，在国际金融电子产品电子商务方面不存在一些违规问题，践踏国际金融消费权益，排斥和限制妨碍，亟需制定政策制度标准化国际金融电子产品网络电子商务暴力行为。

二是制定《前提》是贯彻以人民为中心地带意念的必然决定。从近几年来的网络国际金融监管机构有系统看，向国际金融消费产品违法违规的国际金融电子产品，或诱导国际金融消费购得和其财务状况、危险性顾及战斗能力不相匹配的国际金融电子产品等问题较为引人注意，践踏人民群众财产安全。防范和处置关的危险性关乎国际金融消费切身利益，必须从国际金融电子产品电子商务这一根源环节加强对国际大公司、的网络SDK大公司的监管机构。

三是制定《前提》是完善的网络国际金融监管机构制度的迫切需。近几年来，国际金融管理制度部门迅速探讨加强对国际金融电子产品网络电子商务的监管机构，关的暴力行为标准化和管理制度采取措施散见于的网络贷款、的网络保险、的网络基金产品等行业的监管机构制度中，目前还缺乏相对系统的、分立的制度化。另外，的网络SDK与国际大公司共同开发开展国际金融业务，主要是共享国际金融电子产品电子商务和客户个人信用文档两方面服务，新近实行的《征信业务管理制度前提》已将个人信用文档服务纳入监管机构之内，目前需进一步对网络电子商务加强监管机构，完成制度拼图。

二、《前提》的主要以下内容

《前提》探讨非法国际金融电子产品电子商务、虚假和误导宣传品、违抗观念公序良谓、适当性管理制度缺失、不正当竞争等五方面引人注意问题，注重发挥各管理制度部门的指导工作合力，与现有监管机构制度必需衔接，从大体上标准化和专业技能决定、以下内容和暴力行为标准化、共同开发暴力行为管理制度、监管机构采取措施和法律负起等方面提出三十四条具体以下内容决定。主要以下内容包含：

一是提出网络电子商务的大体上标准化和业务专业技能决定。一致国际金融电子产品网络电子商务应当遵循司法机关合规、公序良谓、诚实守信、妨碍等大体上标准化。决定国际大公司自行开展或监督的网络SDK大公司开展国际金融电子产品网络电子商务，必须在国际金融管理制度部门特许的业务之内内开展。禁止任何机构或个人为非法集资等非法国际金融活动共享网络电子商务。禁止通过的网络依托不特定某类电子商务私募类国际金融电子产品。

二是一致电子商务宣传品以下内容和暴力行为的具体以下内容标准化。决定国际大公司对网络电子商务宣传品以下内容的法律依据合规性负责，建立审核指导工作机制。电子商务宣传品以下内容应运用于准确、通谓的句法全面披露国际金融电子产品的关键文档，不含有虚假、欺诈或引人误解的以下内容。开展国际金融电子产品网络电子商务时要分区展览品各类国际金融电子产品，不得开展骚扰性电子商务和嵌套产品。另外，一致精准电子商务、直播等新近型电子商务、复合产品的大体上暴力行为标准化。

三是加强对电子商务共同开发暴力行为的管理制度。一致国际大公司与共同开发的网络SDK大公司的业务边界和管理制度负起划定。决定国际大公司作为业务融为一体顾及对电子商务共同开发暴力行为的管理制度负起，与共同开发的网络SDK大公司签订书面协议，建立共同开发的网络SDK大公司准入和退出管理制度机制。决定的网络SDK大公司按照合同定下开展电子商务活动，不得介入或变相介入国际金融电子产品的产品业务环节，同时要加强对数家国际大公司的管理制度，不得与国际大公司产生系列产品混同，不得违规在网站、APP名称和企业名称中运用于国际金融类字样。

四是提出监管机构采取措施，一致违规暴力行为法律负起。一致国际金融管理制度、网信、电信主管、市场监管机构、监管机构机构等部门对国际金融电子产品网络电子商务活动的监管机构职责，以及国际大公司、的网络SDK大公司违反《前提》规定的法律负起和处罚依据。