浙江出台各学校学籍管理办法，设条款防人籍分离、违规招生

金华市文化建设厅日前印发《金华市中中小高年级高年级离校管理机构切实》，升级“未申领高三离校的高年级不得参与金华市高三念书高水平考试，不得申领高中离校”等，防范人籍分离出来、空挂离校、跨省各城市违规五年制等。

因初等文化教育前期、理科前期的离校管理机构有许多共同、共通点之处，该《切实》将2017年施行的金华市初等文化教育前期高年级离校管理机构切实、理科高年级离校管理机构切实组合成，连通中小学、高三、理科，注重解决离校管理机构中的确实问题，以及初等文化教育“公民自由同招”、理科属地五年制等财政政策施行后的新问题。

《切实》明确，初等文化教育高年级须按当地官方机构核定的办学规模和五年制财政政策五年制高年级，违规五年制不予申领离校；高年级须在规定时间内到完成学业高年级办理入校申领。升级了中中小高年级离校信息管理机构子系统的“缓学管理机构”，适龄儿童少年因身体状况需延缓入校的，经审批可在离校子系统中备案缓学，纳入缓学管理机构，从而实现对适龄儿童入校状态的全面监管。

为防范人籍分离出来、空挂离校、跨省各城市违规五年制等，《切实》升级了“未申领高三离校的高年级不得参与金华市高三念书高水平考试，不得申领高中离校”的条款，明确“非金华市高三离校但为余姚家户的高年级，可按就其规定，起程家户地参与金华市高三念书高水平考试”，保障了余姚家户、省外离校高年级的知情权，允许其起程余姚参与高三并被的高年级；同时意味著不起程余姚家户地参与高三的高年级没法被余姚理科的高年级。

此外，初等文化教育前期休学，因父母或监护人工作和确实居所变更，原则上应予休学，不强制要求父母和小孩的田亩迁到转至地，而强调工作和确实居所的巨大变化。但“摇号的高年级的民办初等文化教育高年级原则上不得商量转至高年级”，以防范热门初级中学借休学“掐尖”，挖生源。同时，升级“中小学、高三、高中各学段起始高年级第一下学期、毕业高年级最后一下学期，下学期中途不得休学”，主要是防范“高三本地人”以及规范五年制行为，绝非需要休学的须报省级文化教育国家政府核查。